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中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆紀律檢查委員會第二次全體會議決議
（2023年1月17日中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2023年1月16日至17日在西安召開。出席這次全會的有省紀委委員49人，列席168人。全會傳達學習了習近平總書記重要講話和二十屆中央紀委二次全會精神，聽取了省委書記趙一德講話，審議并通過了省委常委、省紀委書記王興寧代表省紀委常委會所作的《堅定不移落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，為奮進中國式現(xiàn)代化新征程譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅強保障》工作報告。
全會一致認為，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話，從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，為做好新時代新征程紀檢監(jiān)察工作提供了根本指引。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，一刻不停推進全面從嚴治黨，把黨的偉大自我革命進行到底。
全會認為，李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，全面貫徹習近平總書記重要講話和黨的二十大精神，部署2023年紀檢監(jiān)察工作，是一個緊扣時代脈搏、彰顯使命擔當、催人砥礪奮進的好報告。要深入學習貫徹二十屆中央紀委二次全會精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，增強落實自覺，在新時代新征程中踔厲奮發(fā)、勇毅前行、苦干實干，不斷推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
全會學習討論了趙一德同志在十四屆省紀委二次全會上的講話。一致認為，講話深入貫徹落實習近平總書記重要講話和二十屆中央紀委二次全會精神，彰顯了省委推進全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心，對堅定不移貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、做好2023年紀檢監(jiān)察工作具有很強的指導意義，要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
全會指出，2022年，省委深入落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，堅定不移推進全面從嚴治黨，引領(lǐng)保障全省高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在中央紀委國家監(jiān)委和省委堅強領(lǐng)導下，省紀委監(jiān)委和全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞營造平穩(wěn)健康經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安社會環(huán)境、風清氣正政治環(huán)境，持之以恒正風肅紀反腐，紀檢監(jiān)察工作取得新成效。同時也要清醒認識到，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須永遠吹沖鋒號，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。
全會強調(diào)，做好2023年紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會和省委十四屆三次全會部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化清廉陜西建設(shè)，推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅強保障。
全會要求，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，推動轉(zhuǎn)化為堅定不移正風肅紀反腐的具體行動，轉(zhuǎn)化為維護黨的先進純潔、永葆黨的生機活力的實際成效。要把“兩個維護”作為重大政治責任，堅持黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，以實際行動體現(xiàn)真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循，以黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作。要把維護黨章作為根本職責，堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性。要把推動健全全面從嚴治黨體系作為重大任務，促進從嚴管理監(jiān)督和激勵擔當作為有機統(tǒng)一。要把敢于善于斗爭作為鮮明品質(zhì)，持續(xù)強化斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，保障各項事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
第一，聚焦落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署落地見效。堅持加強黨的全面領(lǐng)導和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，推動完善習近平總書記重要要求和黨中央決策部署落實機制，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防止和解決“七個有之”問題。聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、持續(xù)增進民生福祉等重點工作，聚焦落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新部署新要求，聚焦高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、作風能力提升年等重要活動，強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處置、通報違反紀律、落實責任和措施不力等問題。圍繞習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，盯住重點人重點事，推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。
第二，推動健全全面從嚴治黨體系，有效發(fā)揮監(jiān)督在黨和國家治理體系中的重要作用。壓實全面從嚴治黨責任，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任，強化紀委監(jiān)督責任，督促職能部門落實監(jiān)管職責。完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系。加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合。強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督，督促各級領(lǐng)導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。深化精準規(guī)范問責，防止簡單泛化，推動與深化治理、促進發(fā)展相結(jié)合。
第三，堅決貫徹落實巡視工作方針，充分彰顯全面從嚴治黨利劍震懾。聚焦“兩個維護”根本任務，推動嚴的要求貫穿政治巡視全過程各環(huán)節(jié)。修訂十四屆省委巡視工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”，穩(wěn)妥有序推進十四屆省委巡視工作。加強巡視整改和成果運用，完善巡視反饋工作機制，健全巡視整改監(jiān)督機制，壓實黨委（黨組）巡視整改主體責任。完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局，全面開展對村（社區(qū)）巡察。
第四，持續(xù)深化糾治“四風”，不斷讓人民群眾感受到紀檢監(jiān)察工作實際成效。深化落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風，嚴查頂風違紀行為，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，查處“四風”背后的利益交換、請托辦事問題。重點糾治形式主義、官僚主義，著力糾治貫徹黨中央決策部署空喊口號、機械執(zhí)行、層層加碼，不作為、亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題。堅持糾“四風”樹新風并舉，以干部作風能力提升年活動為契機，用優(yōu)良黨風政風引領(lǐng)社會新風正氣。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治，深化農(nóng)村集體“三資”管理，堅決懲治群眾身邊“蠅貪”。
第五，全面加強黨的紀律建設(shè)，加快推進清廉陜西建設(shè)步伐。開展紀律教育學習宣傳月活動，重視年輕領(lǐng)導干部紀律教育，深化同級同類警示教育。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，精準運用“四種形態(tài)”，嚴肅查處誣告陷害行為，持續(xù)做好澄清正名工作，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。建設(shè)清廉陜西，堅持系統(tǒng)抓、具體抓、上下聯(lián)動一起抓，統(tǒng)籌年度任務和工作措施，用好陜西歷史文化、紅色革命文化中的清廉資源，加強廉潔文化陣地建設(shè)，讓崇尚清廉、抵制腐敗理念深入人心。
第六，提高一體推進不敢腐不能腐不想腐能力水平，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。深化整治工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源、國企、金融、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅決查處黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者，堅決查處影子股東、期權(quán)腐敗等新型腐敗和隱性腐敗。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，提高查辦案件工作質(zhì)量。推動以案促改常態(tài)化制度化，督促健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系，堅持受賄行賄一起查，強化對行賄人的聯(lián)合懲戒，加大追逃防逃追贓工作力度，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制。
第七，鞏固拓展紀檢監(jiān)察體制改革成果，提升規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導指導，推動雙重領(lǐng)導體制具體化程序化制度化。深化派駐機構(gòu)改革，健全派駐機構(gòu)領(lǐng)導管理體制，推動派駐、派出機構(gòu)全面運用監(jiān)察權(quán)，持續(xù)深化在陜中管、部屬高校紀檢監(jiān)察體制改革，穩(wěn)妥推進垂直管理單位和部分以上級管理為主單位紀檢監(jiān)察體制改革。健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制，構(gòu)建與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門配合制約機制，促進紀法貫通、法法銜接。
第八，堅持對黨絕對忠誠、敢于善于斗爭，鍛造堪當時代重任的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。強化政治引領(lǐng)，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，省紀委常委會要帶頭壓實自身建設(shè)責任，做遵規(guī)守紀模范。敢于善于斗爭，深學習、實調(diào)研、抓落實，深化全員培訓，強化實戰(zhàn)實訓，練就擔當作為硬脊梁、鐵肩膀、真本事。堅持嚴管嚴治，健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系，加強自我監(jiān)督約束，堅決防治“燈下黑”。
全會號召，要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記“三個務必”，忠誠履職、不辱使命，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
